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機構分類編輯
中央投資項目
國家發展改革委負責從事中央投資項目招標代理業務機構資格的認定工作。
中央投資項目是指全部或部分使用中央預算內投資資金(含國債)、專項建設基金、國家主權外債資金和其他中央財政性投資資金的固定資產投資項目。
工程建設項目
住建部負責從事各類工程建設項目招標代理機構資格的認定工作。
工程建設項目是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝飾裝修工程項目。
機電產品國際
商務部負責從事利用國外貸款和國內資金進行國際采購機電產品的國際招標機構資格的認定工作。
根據國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定國發〔2013〕44 號文中第38項,取消商務部審批。 [5] 
政府采購
財政部負責從事政府采購招標代理業務機構資格的認定工作。
政府采購代理機構代理政府采購事宜是指從事政府采購貨物、工程和服務的招標、競爭性談判、詢價等采購代理業務,以及政府采購咨詢、培訓等相關專業服務。需要注意的是,對政府設立的集中采購機構,不實行資格認定制度。
藥品招標
由省、自治區、直轄市藥品監督管理部門受理并報國家藥品監督管理局和衛生部備案。
根據國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定【國發〔2010〕21號】文第105項取消國家食品藥品監管局審批。 [6] 
科技項目
科技部負責科技項目招標代理機構的資格管理,負責全國范圍內科技評估、科技項目招標投標資格認定工作的組織、管理和監督指導,并具體負責國家科技計劃中重大項目科技評估、科技項目招標投標工作的資格認定。
通信建設項目
由工業和信息化部通信發展司,各省、自治區、直轄市通信管理局受理。 [7] 
根據國務院關于取消和下放一批行政審批項目的決定國發〔2013〕44 號文中第10項,取消工業和信息化部審批。 [5]  [8] 
根據第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十一次會議,對《中華人民共和國招標投標法》作出修改:刪去第十四條第一款。 [9] 
注:刪除內容為“從事工程建設項目招標代理業務的招標代理機構,其資格由國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的建設行政主管部門認定。具體辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。從事其他招標代理業務的招標代理機構,其資格認定的主管部門由國務院規定。” [10] 
機構業務范圍編輯
中央投資項目
《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》規定,甲級資格招標代理機構可以從事所有中央投資項目的招標代理業務,乙級資格招標代理機構只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項目的招標代理業務。
工程建設項目
《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》規定,甲級工程招標代理機構可承擔各類工程的招標代理業務,乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資 1億元人民幣以下的工程招標代理業務,暫定級工程招標代理機構,只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業務。
機電產品
應按照中華人民共和國商務部令2014年第1號《機電產品國際招標投標實施辦法(試行)》執行代理業務。 [11] 
政府采購
按《政府采購代理機構資格認定辦法》財政部令第61號第六條規定,政府采購代理機構資格分為甲級資格和乙級資格。
取得甲級資格的政府采購代理機構可以代理所有政府采購項目。取得乙級資格的政府采購代理機構只能代理單項政府采購項目預算金額在一千萬元人民幣以下的政府采購項目。 [12] 
代理與招標
大部分招標代理機構都利用自身的優勢,按規定申報批準具有多種中介服務機構資格,因此除了承擔招標主業任務以外,還可以開展與其資格條件相應的有關代理業務。
前提編輯
招標代理機構進行代理活動,要具備以下兩個前提:
(一)代理機構要有合法的代理資格
這一前提要求首先要有合法的主體資格。因為代理機構作為具有民事主體資格的社會組織,其產生和存在必須經過依法的程序。如果是法人的,必須具備法人應當具備的條件和成立必須經過的程序。這種合法的主體資格一般是以工商行政管理部門的核準登記為標準的。這一前提還要求代理機構從事有關的代理活動,要經過相應的行政主管部門審查和認定。該行政主管部門可以對代理機構的條件、代理范圍、代理等級等作出明確的規定。代理機構的代理行為必須符合行政主管部門認定的范圍。從事工程招標代理業務的,必須依法取得國務院建設行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門認定的工程招標代理機構資格。
(二)代理機構必須有被代理人的授權
被代理人的授權,是代理機構進行代理行為的前提,也是代理行為的依據。如果沒有被代理人的授權,或者被代理人的授權期限已經終止,則進行的“代理行為”無效,其法律后果應當由行為人承擔。代理機構的代理行為必須在被代理人的授權范圍內進行,如果代理機構超越被代理人的授權進行“代理行為”,則該行為的法律后果也由行為人承擔。這種授權應當通過招標代理機構與招標人訂立委托代理合同予以明確。委托代理合同應當具有招標人與招標代理機構的名稱、代理事項、代理權限、代理期限、酬金、地點、方式、違約責任、爭議解決方式等.
法律責任編輯
招標代理機構的法律責任,是指招標代理機構在招標過程中對其所實施的行為應當承擔的法律后果。招標代理機構是依法設立、從事招標代理業務的社會中介機構,其應當在招標人的委托范圍內辦理招標事宜,因此招標代理機構應當遵守法律、法規及部門規章中關于招標人的相關規定。但招標代理機構在招標投標活動中又具有獨立的法律地位,因此法律、法規及部門規章對招標代理機構的法律責任又作出了一些特殊規定。
1)《招標投標法》對招標代理機構法律責任的相關規定。《招標投標法》第50條規定了招標代理機構的法律責任,招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況資料和招標代理機構違反本法規定與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的行為,應當承擔法律責任。該條款中即規定了招標代理機構的民事責任,又規定了招標代理機構的刑事責任和行政責任。
依據這一條款的規定,招標代理機構承擔民事責任的主要方式表現為賠償責任和中標無效。招標代理機構因違法行為應承擔的行政責任方式有:警告,責令改正,通報批評、對單位及直接負責任的主管人員和其他直接責任人員罰款,對于罰款額度,根據違法行為的輕度及所造成的后果,處以不同罰款額,取消代理資格,根據違法行為的嚴重程度給予不同的處罰期限,暫停招標代理資格等。構成犯罪的依法追究刑事責任。
2)除《招標投標法》中對招標代理機構的法律責任作出相關規定外,在其他一些法法規及部門規章中,如《工程建設項目貨物招標投標辦法》、《中央投資項目招標代理機構資格認定管理辦法》、《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》、《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》、《機電產品國際招標投標實施辦法》、《進一步規范機電產品國際招標投標活動有關規定》等,對于招標代理機構的行政責任也作出了進一步詳細的規定。
 
 
 
 
 
 
 
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